重庆获批国家医药流通电子商务试点_[新闻new]

重庆获批国家医药流通电子商务试点

为确保国家基本药物制度全面实施，按照国务院56号文件精神，重庆药交所结合重庆实际，在制度设计和操作等方面进行了有益探索。

实行电子挂牌交易。在总结非基本药物电子挂牌经验的基础上，探索基本药物电子商务交易，进一步降低交易成本，提高交易透明度，规范购销秩序。

完善基本药物品规库。建立常用品规库、低廉价品规库和备选品规库。三个品规库的建立，保证了6800多个品规的基本药物进入平台交易，最大限度地保障基本药物在重庆市场的供应，满足基层医疗机构用药品种的丰富性和不同地区的差异化用药需求。

实行采购会员联合体。建立以区县为单位的采购会员联合体，由联合体代表辖区基层医疗机构集中统一采购，解决基层医疗机构点多面广，采购效率低，供货、配送不及时不到位等问题。

建立采购资金保障机制。通过实行区县财务集中核算，落实医保基金预付制度，建立交易周转金财政贴息制度等措施，保证货款及时结算。

发挥民生服务功能

促进缓解“看病贵”

2012年，药交所充分发挥民生功能，服务百姓，促进缓解群众“看病贵”问题，基本药物、非基本药物交易价格与过去医疗机构采购价格相比平均降幅近三成，医用耗材价格平均降幅10%，同量同品种采购成本降低，减轻了群众药品费用负担。

同时，药交所药品电子交易规范了市场准入，有效压缩了流通环节，降低了交易成本，提高了交易效率，买卖配三方交易诚信度大幅提升，药品配送到货率和服务满意率在95%以上，流通秩序得到改善。

2012年，市人力社保局、市卫生局等七个市级部门联合出台《重庆市医疗保险服务就医监督管理暂行办法》，进一步规范医保定点医院、药店采购行为，统一进入药交所平台采购；重庆药交所监管委员会出台《配送会员诚信考核评价办法》，构建交易诚信评价体系，营造公平、合法、诚实、守信的交易环境。

获得国家发改委批准

成全国药品电商试点

2012年8月，国家发改委批准药交所为医药流通电子商务全国试点，按照国家试点要求，未来三年，药品交易所将在优化流通环境，完善制度体系上狠下功夫，以健全电子商务支撑体系、加强电子商务交易保障设施建设、深化电子商务运用为目标，重点推动医药电子交易、健全物流配送体系、提供金融结算、构建医药供应链集成、建立医药电子商务标准、可信环境保障和交易产品追溯服务。不断探索医药电子商务的创新服务方式、丰富服务内容、拓展服务范围、改善服务质量、降低交易成本，不断增强服务能力，进一步提高专业化服务水平，致力于建成国家电子商务示范工程。

药交所被列为我市“云计算”试点单位，成立医药电子商务工程技术研究中心，积极与科研院所合作，不断推动科技创新。2011年9月，国家科技部将药交所“药品药材电子商务服务技术研发及应用示范”列入国家“十二五”科技支撑计划，给予政策和资金支持，推动一流的医药电子交易公共服务平台建设。目前，已基本建成基于医药云计算的医药综合电子交易平台、结算平台、医药供应链管理平台、数据分析平台以及交易监管平台等“五大平台”，保障药品、器械全程电子交易，实现网上注册、挂牌、交易、交收、结算、监管和评价。

练内功建立阳光制度

实现三个翻番的目标

目前，药交所的注册会员达1.2万家，国内外5000多家医药企业在药交所平台挂牌交易（其中包括30多家跨国药企、88家国内百强企业），我市各级各类公立医疗卫生机构、高校和大型厂矿医院、医保定点民营医院等也统一进入平台交易。交易品种4万余个，覆盖各级医疗机构的非基本药物、基本药物和医用耗材全面上线交易，2012年交易量达104亿元，交易会员、交易品规、交易量较2011年实现三个翻一番。

除了努力发展外，药交所还自练“内功”建立阳光制度。维护阳光交易，实施信息公开，增强交易透明度。在药交所的交易平台上，药品、医疗器械实行统一进场交易、统一配送监管、统一货款结算和统一考核评价，一定程度上减少了“灰色交易”和“暗箱操作”。

同时，药交所还积极建立金融结算平台，实施交易货款统一结算，2012年结算金额是2011年的3.3 倍；探索医药供应链金融服务，积极为医药会员提供金融结算服务，要素市场作用初显。

药交所通过“市场杠杆”调节，配送企业行业集中度不断提高，“小、散、差”现状得到明显改善，促进了医药产品结构调整和企业转型升级。

首批通过国家验收

获得国家资质认可

去年，在国务院清理整顿各类交易所过程中，药交所首批通过国家验收，获得国务院部际联席会议批准，取得交易所资质，为药交所进一步加快发展奠定了基础。

药交所的办所理念、制度设计、规范运行和工作成效还得到国家有关部委的充分肯定；广东、天津等省市政府先后到药交所考察学习，对药交所探索医药流通体制改革取得的积极成效给予高度评价；全国有关知名专家学者和交易各方会员普遍认可，先后上百批次来所交流，新闻媒体进行了广泛报道，社会知名度不断提升。药交所应邀在北大医改论坛、中国医药质量扬子江峰会、2012年医药政策与行业发展论坛等行业性、区域性和全国性论坛和会议做专题发言，受到各方关注，反响良好，品牌影响力不断提高。

“重庆药品交易所基本药物及医疗器械上线交易，在重庆药交所的发展史上又是一个具有里程碑意义的事件。”重庆市政府领导人在药交所基本药物及医疗器械上线启动仪式上说。一年以来，药交所的平抑药价、规范秩序、资源配置、要素市场等功能进一步显现。

2012年，药交所顺利实现非基本药物、基本药物、医用耗材三大类产品综合电子交易，基本建成政府主导与市场机制相结合的第三方医药全程电子交易公共平台。在未来三年里，药交所将按照市政府确定的“五大”功能和发展定位，求突破、上台阶，力争建成全国性的医药交易中心、结算中心和物流配送中心。

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