喜迎十八届三中全会改革催生发展无限活力dd-【新闻】

发布时间：2021-04-07 03:54:33 阅读：次来源：电子秤厂家

【喜迎十八届三中全会】改革催生发展无限活力

2013-11-08 12:52:14 http://www.xzsnw.com 稿源：山南网作者：记者罗丽

图为行署与国家开发银行西藏分行签订规划合作框架协议，推进金融业为地区发展服务。

2013年，全地区预计生产总值85亿元，全社会固定资产投资103亿元；

财政收入7.055亿元，税收收入11.3亿元；

工业总产值17.6亿元，社会消费品零售总额30.1亿元；

农牧民人均纯收入7130元

这是一组不断壮大的数字，也是一组令人欣喜的数字。

党的十八大召开一年来，全地区在全面建成小康社会号角的鼓舞下，乘风破浪，谱写了更好更快更大发展的新篇章。

决策篇：为改革发展指明前进方向

2012年，区党委、政府提出要把山南建设成为科学发展、和谐稳定、民族团结、民生改善、生态美好、改革开放模范区，深化改革开放，建设活力型、开放型经济高地成为建设改革开放模范区的一项重要内容。

在地委、行署关于建设六个模范区的意见中，也明确了未来几年改革开放的目标：到2015年，改革开放的深度和广度不断拓展，互利共赢的开放格局进一步形成；到2020年，改革开放力度进一步加大，全面形成在全区领先、与全国同步的大开发、大开放、大发展格局。

一年来，地委、行署高瞻远瞩，围绕着提升一产、壮大二产、做强三产的要求，将制约经济发展方式转变和科学发展的关键问题作为改革开放的重点任务，以经济市场化、管理民主化、社会公平化为改革基本取向，全面深化经济、行政和社会领域的改革。

深化招商引资、扩大企业合作、深化区域协作和创新援藏工作,一系列措施，有效破解发展中的制约。

在完善发展机制方面带头，在营造发展环境方面争先，在重点领域和关键环节取得突破这些都是构建有利于山南科学发展、社会和谐的体制机制的重要举措。金融部门要认真贯彻落实山南地区十二五金融支持经济社会发展战略合作协议，支持实体经济发展，切实发挥金融部门在支持山南地区经济社会加快发展和农牧民加快脱贫步伐当中的积极作用。张永泽又对金融改革提出具体要求。

项目篇：以项目为抓手实现工业强地

项目建设是统揽全局的重要抓手，是改革发展的关键。

2013年，地区把争取国家支持、加强项目建设、促进投资增长作为发展改革工作的重中之重，推动实施或建成了一批重大工程。

截至9月底，全社会固定资产投资完成83.64亿元，同比增长36%。其中，国家投资62.84万元，增长46.7%，招商引资9.26亿元，增长26.9%，民间投资10.32亿元，增长25%，援藏投资1.22亿元。在重大项目建设方面，截至9月，地区十二五规划项目138个，子项目1092个，目前已完成前期工作，总投资309.87亿元。加强规范项目投资管理，起草完善了《山南地区基本建设项目管理暂行办法》、《关于进一步加强山南地区十二五国家投资项目建设管理工作的实施意见等，并召开投资允许分析会，委托中介公司开展权限内项目评审212个，下达概批182，总投资5.83亿元。

产业篇：不断提高改革创新能力

2012年6月，地委、行署做出推进地区城乡统筹发展的重大决策部署，及时开展了规划编制工作，形成专项规划。随后，先后召开三推进、能源、矿业等产业工作会议，截至9月底，已下达乃东、隆子两县青稞生产基地概批，完成投资0.43亿元；积极配合地区江南矿业上市工作，积极配合做好建材、设计集团公司组建。

目前，在地区发改委备案的产业项目11个，总投资5亿元，涉及矿业、光伏产品、汽车维修等。

地区还加强与上级有关部门的衔接沟通，通过对乃东、桑日、琼结等县企业深入调研，申请了国家重点产业振兴和科技改造专项资金支持项目3个，扶持资金1010万元。

民生篇：让发展成果人人共享

保障改善民生、建设和谐社会、促进区域协调作为发展改革工作的着力点，认真实施民生计划，努力办好民生实事，着力促进发展改革成果由全民共享。截至9月底，社会事业项目完成投资4.59亿元。

教育事业稳步推进。完成投资2.21亿元，实施了各县村级幼儿园、完小教职工宿舍、乃东县中学等项目建设，改善了教学条件。

卫生基础设施建设力度不断加大。完成投资0.7亿元，实施了浪卡子、琼结两县卫生室、桑日县藏医综合楼、卫生监督所、措美县急救等项目建设。

文化事业得到较快发展。完成投资0.75亿元，实施了地区图书馆、县新华书店、县级民间艺术排练场等项目。

社会保障工作深入推进。完成投资0.93亿元，实施了乃东等5县就业和社会保障服务中心、地区儿童福利院、乃东等四县五保供养、19个救灾仓库、残疾人托养服务中心等项目建设。

生态环境进一步改善。完成投资3.89亿元，实施了生态安全屏障、退耕还林荒山荒地造林及拉萨周边造林等项目建设。

农牧民群众增收力度不断加大。落实好各项强农惠农资金，积极引导农牧民群众参与项目建设，15%项目交由农牧民实施，该项资金达到了6.13亿元，全年农牧民人均纯收入实现7130元，同比增加1074元。

城镇居民医保、农牧区医疗制度政府补助制度标准提高到每人每年300元和340，城镇居民、农牧民基本医疗保险个人筹资分别提高到60元、20元，报销最高支付限额分别提高到30万元、60万元。

喜人的成就，让我们备受鼓舞。十八大的春风，吹暖了雅砻的每一寸土地，换来了满园百花齐放，一片盎然春光。

我们坚信，在党中央的坚强领导下，在区党委、政府的指导和地委、行署的领导下，山南明天会更加活力无限。