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拿什么纠偏上户先上环

发布时间:2020-07-13 17:29:46 阅读: 来源:电子秤厂家

网上舆情要览:计生委一句并无“上户先上环”要求是不够的。作为主管部门,计生委理当采取更为主动的作为,及时制止、扭转一些地方的违规举措。也唯有责任人付出相关的代价,“上户先上环”的偏执做法才有希望彻底纠偏。除此以外,引导女性群体更科学、健康地避孕,也是职能部门不可推却的责任。

新闻背景:

近日,有报道称中国多地存在新生婴儿登记户口,母亲要先被强制上节育环的情况。北京等地13位女律师联名上书计生委,建议尊重女性自主选择权,不强制女性上环避孕。计生委负责人表示,计生委并无“上户先上环”要求,各地的具体情况需向当地计生部门了解。(12月6日《京华时报》)

媒体论道:

有待给个说法的“强制上环”

母亲先上节育环,孩子才能落户口,这种在很多地方通行多年的强制性做法,终于被摆到了公众舆论的评议台上。12月5日,来自河南、北京、深圳等九地的13位女律师致信国家计生委、公安部,要求一些地方取消“先上环后节育”的做法,尊重妇女和公民的自由选择权。

原来,从《人口与计划生育法》到国家计生委、公安部,都没有落户要和上环挂钩的规定,“先上环后节育”没有依据;原来,很多地方的公安、计生部门已经公然违法行政多年了。

国家计生委回应称:有关情况请向地方计生委了解。话外音是,即使违法,责任也不在它;上面的政策是好的,只是“下面”执行的时候走样了。这种已经听过太多次的解释,似乎又呼之欲出了。

然而,如果没有自上而下的计划生育指标和“一票否决”的压力,基层哪来的动力去发明和坚持这样的违法行政?既然已经存在多年,如果上级部门能承担起应有的监督责任,及时制止,“先上环后落户”又怎能成为惯例?

法无规定不可行,这本是行政机关应守的底线,而对“先上环后落户”的追究,再次暴露出,“潜规则”可以怎样代替法律,进而架空法律,成为让人愤怒又无奈的“明规则”。然而,到底是谁该负责?看起来却没有答案。按照中国早已加入的《消除一切形式对妇女歧视公约》的精神,各级权力机关不能以内部分工为由拒绝承担对妇女权利的国家责任。

现在,国家计生委似有必要给公众更充分的解释,至少,应该有所承诺:对基层“先上环后落户”的做法,要检查纠正。

使用什么避孕方法纯属公民个人自由,而且是隐私,这一点似乎已经被一些部门给忘记了。强制上环、做节育手术、定期检查、登记等等,种种侵权花样不一而足,却被视为习以为常,权利底线变得暧昧不清。不得不感谢那些女律师“还天下清明”的勇气,她们向世人示范,公民可以怎样依法检验和追问行政行为,从而争取让不合法的行为退却。

一枚石子投入看似平静的水面,波澜终于有机会翻动。必须强调的是,女律师们并不反对计划生育,而是聚焦于两个关键词:强制、法无依据。说出简单真相,用法律梳理权利,这样的路径,或许也适用于绕出其他领域中长期让民众困扰的行政迷宫。(东方早报 吕频)

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