拿什么纠偏上户先上环

网上舆情要览：计生委一句并无“上户先上环”要求是不够的。作为主管部门，计生委理当采取更为主动的作为，及时制止、扭转一些地方的违规举措。也唯有责任人付出相关的代价，“上户先上环”的偏执做法才有希望彻底纠偏。除此以外，引导女性群体更科学、健康地避孕，也是职能部门不可推却的责任。

新闻背景：

近日，有报道称中国多地存在新生婴儿登记户口，母亲要先被强制上节育环的情况。北京等地13位女律师联名上书计生委，建议尊重女性自主选择权，不强制女性上环避孕。计生委负责人表示，计生委并无“上户先上环”要求，各地的具体情况需向当地计生部门了解。(12月6日《京华时报》)

媒体论道：

有待给个说法的“强制上环”

母亲先上节育环，孩子才能落户口，这种在很多地方通行多年的强制性做法，终于被摆到了公众舆论的评议台上。12月5日，来自河南、北京、深圳等九地的13位女律师致信国家计生委、公安部，要求一些地方取消“先上环后节育”的做法，尊重妇女和公民的自由选择权。

原来，从《人口与计划生育法》到国家计生委、公安部，都没有落户要和上环挂钩的规定，“先上环后节育”没有依据;原来，很多地方的公安、计生部门已经公然违法行政多年了。

国家计生委回应称：有关情况请向地方计生委了解。话外音是，即使违法，责任也不在它;上面的政策是好的，只是“下面”执行的时候走样了。这种已经听过太多次的解释，似乎又呼之欲出了。

然而，如果没有自上而下的计划生育指标和“一票否决”的压力，基层哪来的动力去发明和坚持这样的违法行政?既然已经存在多年，如果上级部门能承担起应有的监督责任，及时制止，“先上环后落户”又怎能成为惯例?

法无规定不可行，这本是行政机关应守的底线，而对“先上环后落户”的追究，再次暴露出，“潜规则”可以怎样代替法律，进而架空法律，成为让人愤怒又无奈的“明规则”。然而，到底是谁该负责?看起来却没有答案。按照中国早已加入的《消除一切形式对妇女歧视公约》的精神，各级权力机关不能以内部分工为由拒绝承担对妇女权利的国家责任。

现在，国家计生委似有必要给公众更充分的解释，至少，应该有所承诺：对基层“先上环后落户”的做法，要检查纠正。

使用什么避孕方法纯属公民个人自由，而且是隐私，这一点似乎已经被一些部门给忘记了。强制上环、做节育手术、定期检查、登记等等，种种侵权花样不一而足，却被视为习以为常，权利底线变得暧昧不清。不得不感谢那些女律师“还天下清明”的勇气，她们向世人示范，公民可以怎样依法检验和追问行政行为，从而争取让不合法的行为退却。

一枚石子投入看似平静的水面，波澜终于有机会翻动。必须强调的是，女律师们并不反对计划生育，而是聚焦于两个关键词：强制、法无依据。说出简单真相，用法律梳理权利，这样的路径，或许也适用于绕出其他领域中长期让民众困扰的行政迷宫。(东方早报 吕频)

赣州制作工服

龙岩工作服订做

阜新定制工作服

吉安订制工服