宋枫页岩气开发要考虑环境成本dd
发布时间:2021-01-22 03:59:42
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来源:电子秤厂家
宋枫:页岩气开发要考虑环境成本
目前的民用天然气终端价格在1.3-6元/立方米,大多在2-3元/立方米,进口天然气到岸价在2元/立方米左右。页岩气是否能够和传统能源,如常规天然气竞争,主要取决于其成本是否能够与常规天然气相当。而成本的降低是技术进步的结果,美国页岩气开发的突破首先来自于技术进步。加强关键技术研发,找到适合我国地质特点的页岩气勘探开发技术,是我国页岩气产业化发展的关键。
除生产成本外,开采页岩气面临巨大环境风险,其开发用水量大,污染地下水,这些都意味着可能很高的环境成本。由于环境成本的外部性,不可能依靠企业去主动承担这些成本,需要政府的环境监管将环境成本内部化。这些问题在中国如何解决,应该未雨绸缪。在大规模开发页岩气前,应对环境风险进行评估,建立相应的保护框架,并保证执行力度。
政府在页岩气开发的过程中的角色定位是一个值得思考的问题。页岩气产业化需要规划,但不是对生产的规划,生产行为应该交给对市场更具有敏感性的企业去做。政府可以在两个方面起到关键作用,一是使用政策工具鼓励技术进步,帮助企业尽快掌握页岩气开发的核心技术。二是谨慎评估环境风险,建立环境监管制度,做好页岩气开发过程中的环境保护。
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